【书写平安河南新答卷】基层社会治理中的“她”力量

发布时间：2021-12-11

编者按

省第十一次党代会提出建设更高水平的平安河南，以河南一域之稳定为全国大局之稳定尽责任、作贡献。11月22日起，省委政法委“中原盾”新媒体开设“书写平安河南新答卷”栏目，反映各地将贯彻落实党的十九届六中全会精神与落实省第十一次党代会精神、全省平安建设工作会议要求相结合，开展平安河南建设的鲜活事例、有效经验，营造建设更高水平平安河南的良好氛围。

今日，刊发《基层社会治理中的“她”力量》——

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11月19日，在西峡县白羽街道关巷社区党群服务中心二楼“知心大姐调解室”里，庞学清正为群众调解矛盾纠纷。作为该社区的妇联主席和“知心大姐”巾帼志愿服务队的队长，庞学清带领志愿服务队化解家庭矛盾、调解邻里纠纷、扶贫济困，深受社区群众好评，“有困难找大姐”成为当地居民的口头禅。

这是南阳市妇女干部群众参与基层社会治理的一个缩影。今年以来，南阳市委政法委推出了夯实基层社会治理的“筑安”计划，与南阳市妇联结合，为基层社会治理注入“她”力量。

“女性信息获取能力强、宣传能力强、沟通能力好，是基层社会治理的重要贡献者。”说起女性在基层社会治理中的优势，南阳市妇联权益部部长陈思琦这样说。

该市把妇女干部群众作为助力“筑安”计划的重要力量。在乡镇，妇联专职副主席兼任综治中心副主任，实现基层治理和妇女工作阵地共用、资源共享、工作共促；在村和社区，妇联主席动员妇联执委、妇女党员干部和入党积极分子参与村社区、网格组织的各类活动，并组建妇女微信群，传播正能量，助力平安建设。此外，南阳市妇联还专门下发通知，建立工作机制，激励妇女积极参与矛盾排查、纠纷化解、法治宣传、志愿服务、家庭服务、关爱儿童等6项工作。

家庭纠纷隐蔽性强，但引发的案事件却占农村刑事案件的大多数。南阳市妇联开展巾帼“促和”行动，组建婚恋家庭矛盾排查队、妇女义务调解队、巾帼志愿服务队三支队伍，深入家庭发现和化解家事纠纷，并开展困难家庭帮扶等活动，摸索出了“早预防、早发现、早介入、早疏导”家事纠纷调解“四步”工作法。

在卧龙区石桥镇小石桥村，87名声望高、能力强、作风好的妇女成为包户妇女代表，每人分包10至15户群众，有效化解了多起村里的矛盾冲突。村民孙某认为当初公婆分家时偏向大哥，双方积怨很深。包户妇女代表张爱会经常与两家人谈心，在她的调解下，孙某与公婆重归于好。

“家庭和谐是社会平安的基石，我们还常态化开展‘和睦家庭’‘五好文明家庭’等评选活动，同时，成立家庭教育志愿服务团，开展家庭教育巡讲，弘扬家庭文明新风尚。”陈思琦说。

在基层社会治理方面，南阳市已形成3个有影响力的巾帼品牌。一是“建设法治南阳·巾帼在行动”普法宣传活动。近3年来，各级妇联开展各类普法宣传活动500余场次，服务妇女群众120多万人次。二是“代理妈妈”关爱服务。目前全市有9万多单位、个人自愿加入“代理妈妈”队伍。三是巾帼志愿服务队。全市巾帼志愿服务队已达4000多支，她们活跃在基层一线，在共建共享共治中发挥着巾帼力量。

（来源：河南日报记者徐东坡）

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