河南明确开学疫情防控举措
8月22日,省政府新闻办召开新闻发布会,向社会发布河南省教育系统科学确定开学时间、严格做好开学准备、坚决筑牢校园防线,以及组织学生疫苗接种、中小学教材印制保障等情况,并回答社会关注的热点问题。
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方启雄 省委宣传部副部长、省政府新闻办主任
当前已临近8月底,距离多数学校原计划开学时间已经很近,广大师生、家长对开学时间都比较关注。郑邦山介绍,根据教育部“中高风险地区学校暂缓开学、中高风险地区学生暂缓返校”的要求,以及“全面评估、确保安全,一院一校、一院多校,一地一策、一校一案,分类施策、市定省批”的原则,坚持安全底线,综合考虑疫情防控、灾后重建和各地各校办学条件,河南审慎作出了“高校、中高风险地区中小学暂定9月15日之前不返校开学,其他低风险地区中小学由当地研判确定”的安排。
省教育厅厅长郑邦山在新闻发布会上介绍,在备好网上教学方面,根据疫情灾情形势,不能如期返校开学的地区和学校,正在组织教师网上培训,积极筹备网上教学,这些学校将充分运用国家网络优质资源,多种模式开展网上教学,满足学生居家学习需求,确保不返校情况下,实现“不停教不停学”。针对大家关注的教材问题,省教育厅正在协调教材发行部门做好分发工作,确保开课前发放到学生手中。
在加快疫苗接种方面,把12-17岁学生疫苗接种工作,作为当前疫情防控的重要任务,目前各地正在积极配合卫健部门,做好沟通告知、宣传教育等工作,提高学生、家长接种意愿,组织身体健康状况符合接种条件的学生“应接尽接、应接早接”,力争8月25日前完成第一剂接种,9月15日前完成第二剂接种。
校园疫情防控首要是守好每一个场所。严格管控学校校门,重点防范冷链输入,妥善处置快递物流。实行校园分区划片管理,图书馆、浴室适当限流,食堂错峰就餐,学生公寓采取相对封闭管理,所有场所进出严格实名验证、检测体温。
针对校园防控工作,管好每一项活动。原则上不举办线下开学典礼、运动会、联欢会、等聚集性活动,严格审批论坛、报告会。严格会议、培训、考试等防疫措施,确保安全。
省教育厅厅长郑邦山在新闻发布会上介绍,做好校园疫情防控的同时,要上好开学第一课。贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,结合建党百年教育和党史学习教育,挖掘疫情防控、防汛救灾等方面教育元素,融入卫生健康教育和疫情防控教育,精心筹备上好开学第一课,继续深入开展好“把灾难当教材与祖国共成长”系列主题教育活动。
省教育厅厅长郑邦山介绍,当前,全省疫情防控形势依然严峻,秋季学期开学在即,师生大规模流动,教育系统疫情防控任务仍然艰巨复杂。
“病毒就在我们面前,孩子就在我们身后,唯有同舟共济,方能共渡难关。”郑邦山说:“我们坚信,有省委、省政府的坚强领导,有全省人民的大力支持,有教育系统2800万师生员工的共同努力,我们一定能够打赢疫情防控的人民战争,守护师生生命安全和身体健康,尽快恢复正常教育教学秩序,实现‘平安开学、开学平安’。”
省教育厅总督学李金川在新闻发布会上介绍,关于返校开学条件,8月9日,教育部明确了今年秋季学期返校开学的“三条底线”,省委第五次疫情防控专题会议提出了“平安开学、开学平安”的总目标,为了落实教育部和省委工作要求,稳妥推动全省学校返校开学,我们在总结去年疫情防控经验做法的基础上,提出了“六个不得返校”安全底线和“十个落实”开学清单。各地各学校既要按照“十个落实”做好开学准备,更要坚守“六个不得返校”安全底线。
这“六个不得返校”:一是学校仍属中高风险区的不得返校,二是疫情防控条件达不到当地疫情防控要求的不得返校,三是不能满足防控技术方案要求没有落实一院一校、一院多校协作体系的不得返校,四是没有完善应急预案且没有开展应急演练的不得返校,五是防疫物资储备不到位的不得返校,六是灾后校舍安全没有保证的不得返校。
关于返校开学条件,各地各学校既要按照“十个落实”做好开学准备。“十个落实”是:平安开学条件落实、组织领导强化落实、防控责任明确落实、联防联控机制落实、师生信息精准落实、防控制度全面落实、防控物资储备落实、防控设施完善落实、应急预案演练落实、风险评估安全落实。这“十个落实”又细化为45项具体要求,涵盖开学准备的每个阶段、每个环节。这个清单也是我们加强过程督导、核准开学的重要依据。
关于开学时间的确定。省委省政府明确要求,河南省“高校、中高风险地区中小学暂定9月15日之前不返校”。综合考虑疫情防控、灾后重建、生源分布等因素,在“全面评估、确保安全”的前提下,审慎研判返校开学时间。
中小学:高三先开学初三、中小学、幼儿园分批分期返校开学
中小学校根据“一地一策”“市定省批”要求,按照“高三包括市县属中职学校毕业年级先开学,初三次之,中小学包括市县属中职学校其他年级再次之,幼儿园最后”的原则,分批分期返校开学,具体开学时间由各省辖市教育专班研究,并报属地疫情防控指挥部同意后,按程序上报省教育专班核准后实施。
高校:“一校一案”研判返校开学时间
高等学校包括省属中职学校根据“一校一案”“市定省批”要求,视疫情防控情况及时研判返校开学时间,报属地省辖市疫情防控指挥部同意后,按程序上报省教育专班核准后实施,并提前向社会公布。
留学生:在境内的与国内同步 在境外的不得提前返校
目前仍在境内的外籍师生的返校工作与国内师生同步进行,在境外的国际学生在未接到通知之前不得提前返校。港澳台师生参照执行。
李金川提醒广大师生和家长朋友们,目前制定的返校开学方案,是基于8月底河南省疫情得到有效控制的前提下,作出的初步安排。随着疫情形势的变化,返校开学方案会及时动态调整,包括很多家长关心的新生入学报名报到问题,请大家关注各地各校发布的返校开学信息,提前做好相关准备。
截至8月21日22时,全省15-17岁人群第一剂次接种371.22万剂次,完成率99.86%;12-14岁人群第一剂次接种473.71万剂次,完成率104.54%,12-17岁人群接种工作整体进展顺利,预计会超额完成任务。
为何会出现完成率超过100%的情况?记者从发布会了解到,因为河南省制定的目标任务是覆盖12—17岁常住人口的92%,即100个目标人群中要有92个接种。而目前,12—14岁人群中接种超出了92%的目标,因此任务完成率超过了100%。
省卫生健康委副主任黄红霞表示,现阶段教育系统顺利开学的前提是,必须接种好两类疫苗:一个是新冠病毒疫苗;另一个就是“社会疫苗”。卫生健康系统将全力配合教育部门,全方位做好校园疫情防控工作,确保平安开学及校园卫生安全。
在做好“社会疫苗”工作方面,良好的生活习惯是防范疫情的“社会疫苗”,全省各地各校师生及学生家长要养成科学戴口罩、勤洗手、常通风、一米线等良好卫生防护习惯。卫生健康和教育部门在用好去年防控工作的好经验好做法的基础上,针对此次疫情防控新特点新要求,坚持“一校一院”的明确要求,加强对口医院指导学校卫生防疫工作:明确专业机构和专人,与教育部门、学校加强协作,密切配合,建立上下贯通,校院联动,职责明确的工作机制。支持配合教育部门针对这次疫情新特点、防控新要求,修订完善工作指南,细化校园防控方案,对口医院将指导学校做好风险排查、清洁消毒、物资储备等工作。教职工及学生要减少跨省、跨市流动和聚集性活动,不到中高风险地区,非必要不出省,非必要不出市;暑假期间至返校前,各地各校非必要不得组织省外研学、交流、培训等活动。
郑州大学党委副书记、医学院党工委书记谷振清在新闻发布会上介绍,郑大做好开学前相关准备工作,对师生信息精准摸排到位。充分运用信息技术手段,通过学校健康上报平台和各单位防控联络员,实时掌握师生健康状况和行程轨迹,做到底数清、情况明、全覆盖、无遗漏。在此基础上,根据属地政府有关要求,审慎确定学生返校条件,做好9月15日后分批分期分类、错峰错时错区域返校准备。处于中高风险区的师生不返校,各校区处于中高风险地区的不开学。
合理调配后勤人员,提供有力的住宿、就餐、洗浴、生活用品等保障,严格做好食堂、商铺、物业等各类服务人员的健康监测和防疫管理,杜绝安全漏洞。对校园环境进行全面整治,对公共区域、密闭场所、快递邮件等彻底消杀,避免“物传人”和“环境传人”。开展校园建筑安全隐患排查,及时整改整治,坚决防范遏制安全事故发生。
郑州大学党委副书记、医学院党工委书记谷振清介绍,在教学活动安排方面准备到位。加强师资队伍线上教学培训,做好9月6日线上教学准备,拟采取“网络资源导学+网络直播授课”的混合式教学方式,确保停课不停教不停学。
中原出版传媒集团总裁、副董事长王庆介绍全省中小学教材印制工作将按时保质完成。目前,教材产能已经完全恢复,新学期全省共征订中小学教材1.83亿册,截至今天,已经有1.74亿册完成印制并入库,占总量的95.3%。
“课前到书,人手一册”。目前,全省中小学教材的印制和发行工作正同步展开。由于各地均实行了不同程度的疫情管控措施,新华书店教材运输车辆在部分区域无法正常通行。对此,省委宣传部、省发改委、省教育厅、省交通厅、省商务厅、省邮政管理局等部门高度重视,对全省教材运输给予了全力支持。目前,除个别中高风险区外,全省运输工作基本顺畅。截至今天,配送到各市、县新华书店的比率为95.3%。各市、县书店正按当地疫情防控要求和学校需求,积极开展“送书到校”工作,送书到校比率已达89%。低风险地区将于开学前全部配送到位。
同时,密切关注最新疫情防控政策,按照省教育厅总体部署,随时做好全省中高风险地区、封闭区、封控区的教材配送。按照“一城一策、一校一策”,随时准备将新学期教材配送到中高风险地区的乡镇、社区、村里,送到学生手中,保证线上学习的学生也能及时、安全用上教材,确保全省每名学生都能按时收到新学期教材。
郑州市教育局党组成员王巨涛介绍,在严格校园封闭管理方面,全市3527所学校(含驻郑高校),2952所已全封闭管理,另外575所因灾后重建、临时设为救助、核酸检测和疫苗接种点,不能全封闭,但严格实行了区域闭环、校园总体闭环管理。全市2843个有证培训机构全部暂停,无证培训机构全部取缔。
根据疫情防控要求,郑州优化了中小学招生入学工作安排:8月25日前,普通高中招生完成线上审批、线上录取;8月底前,初中招生完成线上分配、线上录取;小学新生入学报名拟从9月1日开始,全部改为线上报名,确保每一名符合入学条件的孩子“应入尽入”。
体育教学强化安全性、科学性和创新性“三结合”
确保安全。充分利用现有的校园空间,实施体育错峰教学,并及时做好体育场馆的通风和体育器材的消毒。在保持安全距离、通风条件良好的前提下,学生在运动过程中不佩戴口罩。
科学实施。开学初期,考虑到疫情可能造成的学生运动机能下降,体育课会合理控制运动负荷,以中小强度的有氧运动为主;随着学生体能恢复,在做好评估的基础上循序渐进地提高运动强度和增加运动负荷。
教研创新。组织体育教师开展教学研究,针对不同学段、不同年级科学设置体育课教学内容,并随时根据实际情况调整课堂组织形式,力求最大程度地发挥体育学科的健体和育人功能。
安排学生错峰就餐固定餐位
关于就餐安排,罗敏介绍,学校将安排学生错峰就餐,并固定就餐位置,尤其是加强餐厅工作人员及食材的管控,以及场地和餐具的消杀。在本轮疫情彻底解除之前,学生原则上统一在学校用午餐,建议学生上下学尽量不乘坐公共交通,如确需乘坐要做好防护。
课后服务将正常开展
另外,省第二实验中学的课后服务将按照学生“自主选择、自愿申报”的原则正常开展。初中部以自习课和作业辅导为主,辅以预习复习、自主阅读和学习交流活动,但不允许教师讲授新课和集体补课。小学部在统一完成一个课时的自习与作业辅导之后,再根据学段特点开展体艺、科创、阅读和项目式学习等拓展课程。课后服务时间仍保持原班级建制,不再混班安排,也尽量避免聚集和交叉。
来源:河南省人民政府新闻办公室
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