市场监管总局最新发声：维护价格秩序，引导互联网平台健康发展→
发布时间：2023-04-14
4月13日，国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会的第14场，国家市场监督管理总局相关负责人出席介绍“激发市场活力 夯实高质量发展基础”有关情况并回应社会关切，涉及维护价格秩序、鼓励个体经济发展、平台经济领域竞争等方面。国家市场监督管理总局局长罗文表示，个体经济是社会主义市场经济的重要组成部分，是我国产业链供应链消费链的“毛细血管”和市场的“神经末梢”，是百姓日常生活最直接的服务者。党的十八大以来，我国个体工商户实现蓬勃发展，从2013年的4000多万户增长到目前的1.16亿户，在吸纳和稳定就业、保障和改善民生、增强市场活力等方面发挥了积极作用。
同时也要看到，个体工商户是以个人和家庭为单位从事经营活动，规模小、抗风险能力弱、市场竞争力不强，特别是在经济下行压力和疫情冲击下，个体工商户的生存发展仍面临诸多困难，需要倍加呵护。罗文表示，下一步将落实好《促进个体工商户发展条例》，充分发挥部际联席会议机制作用，会同有关部门在社保、税费等方面积极研究支持政策，继续办好“全国个体工商户服务月”等活动，用好个体工商户服务平台，为广大个体工商户提供创业培训、招聘用工、法律政策等各项信息服务，扩大政策知晓度和惠及面，为个体工商户发展提供强有力的支持和帮助。今年将实施分型分类培育试点，针对个体工商户“生存型”“成长型”“发展型”3种不同类型，以及“名特优新”4个不同类别，实施有针对性的培育和科学精准帮扶，帮助广大个体工商户更好发挥优势、融入市场。价格是市场经济的“晴雨表”，在经济活动的方方面面发挥着重要作用，且跟消费者密切相关。
“去年以来，世界主要经济体通货膨胀屡创新高，在这种情况下，我国仍然保持了物价总水平的基本稳定。”据国家市场监督管理总局副局长甘霖介绍，在维护价格秩序方面，市场监管总局立足自身职能，主要做了三个方面的工作。第一，对涉疫物资，以强监管来有效应对涉疫药品、防护用品和医疗用品价格过高过快上涨。市场监管总局发布《涉疫物资价格和竞争秩序提醒告诫书》，明确了“九不得”要求。同时，在全国部署开展了“涉疫药品和医疗用品稳价保质专项行动”。截至目前，全国共立案6253起，处罚金额3939万元，有力地维护了全国涉疫药品和医疗用品市场的价格秩序。第二，对于大宗商品在重点品种和关键环节精准发力。大宗商品价格受国际影响比较大，传导效应明显，市场监管总局紧盯“三个关键”，即关键品种、关键时段和关键环节，持续加大监管执法的力度。比如，针对煤炭价格上涨影响电力能源保供问题，对煤炭主产区开展价格检查，对21家违法企业从重处罚。针对化肥价格上涨影响春耕备耕问题，对3家化肥企业哄抬钾肥价格进行处罚。针对铁矿石价格上涨影响产业链稳定问题，积极发挥行政指导、提醒告诫、调研督导作用，正确引导市场预期，有效遏制了价格不合理快速上涨势头。第三，对于民生商品，聚焦重点领域和特色商品，坚决维护消费者合法权益。市场监管总局特别突出教育、医疗、卫生等重点领域，组织开展行业的专项治理，着力查处各种乱涨价、乱收费行为，针对校外培训“虚构、夸大、诱导”等乱象，综合运用《价格法》《反不正当竞争法》，对15家机构顶格处罚。针对“天价”月饼问题，组织开展集中整治，从食品安全、价格、包装、广告宣传等方面进行规范，共检查酒店、商超八万多家。去年中秋节日期间，全国月饼平均价格比往年大幅下降。同时，也针对像“雪糕刺客”等事件迅速部署重点检查，积极回应社会关切，引导经营主体加强价格自律，守法合规经营。甘霖称，下一步，市场监管总局将不断增强价格监管工作的前瞻性、针对性、有效性，更好服务宏观经济平稳运行，更好维护人民群众利益。罗文表示，今年将进一步优化营商环境，引导互联网平台企业向开放、创新、赋能方向发展。同时加大帮扶支持力度，促进个体工商户健康发展。据介绍，市场监管总局主要采取5方面举措引导互联网平台健康发展。一是强化规则制度供给，营造稳定透明可预期的制度环境。二是推进监管机制建设，促进互联网平台监管高效协同。三是创新常态化监管模式，压实互联网平台企业合规管理主体责任。四是加强数字化建设，提升智慧监管能力和水平。五是优化服务举措，更好释放数字经济发展动能。近两年，我国开展平台经济专项整治工作，社会高度关注。甘霖表示，市场监管部门坚持规范监管和促进发展并重，综合运用行政处罚、约谈提醒、行政指导、规则指引等梯次性监管措施，根据具体问题推动提升平台经济领域竞争的层次和水平。下一步，市场监管部门将按照党的二十大关于反垄断和促进公平竞争的部署要求，着力强化公平竞争政策的基础地位，抓好《反垄断法》贯彻落实，并抓紧修订《反不正当竞争法》，健全经营者集中申报标准等反垄断配套的法规规则，切实加强法律制度的可操作性和可预期性，让企业对监管规则能够更加明确，对执法程序更加清晰，对市场环境更有信心。
