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互联网新闻信息服务许可申请材料清单

发布时间:2020-06-05

一、互联网新闻信息服务许可申请材料清单

根据《互联网新闻信息服务管理规定》、《互联网新闻信息服务许可管理实施细则》,申请互联网新闻信息服务许可,应当提交下列申请材料:

(一)所有申请者都应提供的基本材料

1.主要负责人身份证明

主要负责人(即申请单位的法人)的身份证复印件。

2.总编辑身份证明

(1)负责信息内容总编辑的身份证复印件;

(2)新闻单位对总编辑任职的正式人事任命文件。

3.专职新闻编辑人员资质情况

(1)人员数量等基本情况。即由申请单位出具的专职新闻编辑人员正式人事任命文件,并附基本情况统计表。

(2)人员资质证明。以下任选其一:国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证、国家互联网信息办公室、河南省互联网信息办公室培训考核证明等;其中,专职新闻编辑人员至少有1名持有国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证。

4.内容审核人员资质情况

(1)人员数量等基本情况。即由申请单位出具正式文件,明确内容审核人员,并附基本情况统计表

(2)人员资质证明,以下任选其一:国家新闻出版广电总局统一颁发的新闻记者证、国家互联网信息办公室、河南省互联网信息办公室培训考核证明等;

5.技术保障人员情况

由申请单位出具正式文件,明确技术保障人员,并附基本情况统计表。技术保障人员必须具别相应的专业技能和从业经验。

6.总编辑制度

申请单位设立总编辑岗位,有健全的总编辑负责制度。总编辑对申请单位的互联网信息内容负责。

7.从业人员教育培训和考核制度

有专门的入职和专业培训制度、从业人员考核奖惩制度等。

8.信息发布审核制度

(1)三审机制、先审后发机制、技术与人工审核相结合机制等;

(2)说明技术审核策略、审核人员数量等。

9.公共信息巡查制度

包括信息发布再巡查制度等。

10.应急处置制度

建立7×24小时值班、负责人带班制度等。

11.互联网新闻信息服务安全评估报告

根据《互联网新闻信息服务新技术新应用安全评估管理规定》提供安全评估报告,包括技术保障人员资质情况、用户个人信息保护制度、技术保障措施情况等。

12.法人资格、场所、资金证明

(1)企业营业执照、事业单位法人证书等;

(2)服务场所产权证书、租赁合同等。

13.互联网新闻信息服务许可申请书

(1)申请表,主要为申请主体基本信息;

(2)拟提供具体服务形式、服务方案说明。

(二)申请互联网新闻信息采编发布服务许可的,还需提交下列材料

在以下三项中任选一项提交:

1.申请者为新闻单位的证明(新闻单位证明包括《报纸出版许可证》、《广播电视播出机构许可证》、《期刊出版许可证》等),其中持有《期刊出版许可证》的,应当以提供《互联网新闻信息服务管理规定》第二条所称“新闻信息”服务为主营业务)。

2.控股方为新闻单位的证明(新闻单位证明包括《报纸出版许可证》、《广播电视播出机构许可证》、《期刊出版许可证》等,其中持有《期刊出版许可证》的,应当以提供《规定》第二条所称“新闻信息”服务为主营业务)。

3.主管单位为新闻宣传部门的证明,及该主管单位意见(证明可在以下两项材料中任选一项:①提供法人证书复印件,包括《事业单位法人证书》、《社会团体法人证书》等;②具备法律效力的隶属关系证明文件。主管单位意见包括,说明申请者与该主管单位的关系、提出评估意见,并加盖单位公章等)。

(三)申请互联网新闻信息传播平台服务许可的,还需提交下列材料

1.平台账号用户管理规章制度(包括用户实名制、用户分级管理、大V账号管理、账号处置规则,以及人工与技术相结合的审核制度等)。

2.用户协议范本(明确相关服务于管理细则;履行互联网相关法律法规告知义务;包含用户自律承诺或声明)。

3.投诉举报处理机制(建立举报受理处置工作制度和流程规范;建立举报人个人信息保护制度等)。

(四)申请者为企业法人的,还需提供下列材料

1.股权结构图(①股东名称、股权比例、出资方式、出资时间等。股东为非自然人主体的,须逐级追溯到自然人、事业单位以及国有独资公司。股权结构需加盖单位公章,并有法定代表人签字。②说明有无实际控制人,有实际控制人的,说明具体情况。③主体为上市公司的,只需提供提交材料当日前十大股东信息,及QFII持股情况,包括股东名称、持股数量等。④通过协议、大额借款、代持等方式能够对申请单位产生重大影响的自然人、法人或者其他组织的情况说明。

2.股东证明材料

股东为自然人的,提供身份证明材料;股东为非自然人主体的,须提供该主体的名称、组织形式、法定代表人等材料。

3.公司章程

包括公司章程及历次修改决议。

4.无外资承诺书

对股权结构图中所有股东均不含外资成分作出书面承诺。

5.专业机构意见书

律师事务所或会计师事务所就上述股权材料的真实性、准确性、完整性出具书面证明。

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